发展观：改革 创新 舍得 奋斗

改革，没有改革就没有发展，城发最大的特点是，改革永不止步；创新，体现为敢想、敢做、敢负责，不因循守旧，不坐地守成。舍得，就是敢于舍弃现有的事物，敢于放弃稳定的环境，敢于为天下先，勇当创业者、创造者，勇于否定自己，前进永不止步。奋斗，以追求卓越、永争一流的价值取向，以“不破楼兰终不还”的坚定意志，锐意进取，不负韶华。

战略观：依靠政府 面向市场 转型升级

统筹两种资源——政府资源 + 市场资源。政府的各种资源，只要能为城发所用的、能资产化的、能市场化的，都积极争取，充分利用。同时，统筹好、利用好、运作好市场资源，充分开发市场这个无限宝藏。

用好两个红利——政策红利 + 市场红利。政策红利要在贯彻落实“五大理念”中获得，要在大发展、大开放中获得，在加快建设现代化企业集团中获得。市场红利要在新技术、新产业、新模式、新业态中获得。

吃好两碗饭——慎吃政策饭 + 善吃市场饭。吃政策饭要为百姓办事，为政府分忧。吃市场饭要广泛整合资源，实现利益最大化。

推动企业转型——通过不断创新自身发展，推动城发逐步由投融资平台向要素聚集赋能平台转变、城市开发主体向公共服务供给主体转变、综合经营向专业化、差异化、融合化发展转变，全面提升平台层级和能级，建设与国际接轨的强大一流的现代化企业集团。

生存观：讲政治 讲效益 讲担当

讲政治：”旗帜鲜明讲政治、讲大局，切实担负起黄石城市综合运营商的的职责，以金年会城发高质量发展来服务全市的发展大局；

讲效益：牢固树立效益为先的意识，不断提升企业管理水平；

讲担当：涵养敢于担当的政治品格，锤炼善于担当的能力本领，完善担当作为的激励机制。

质量观：没有最好只有更好

城发要成为一个伟大的企业，就必须把城发质量牢牢地抓在手中。在工作态度上，要坚持“没有最好只有更好”的原则，精益求精，追求卓越，靠质量争地位争荣誉。没有“差不多”，只有“达标”和“不达标”。要时刻跟自己过不去， 绝不放过“一丁点瑕疵”。在标准上，要勇于否定自己的标准，敢于建立自己的标准。

经营观：四个对标（对标前沿、对标先进、对标市场、对标规则）

对标前沿：勇立潮头是我们的目标。我们要努力学习掌握最前沿的技术，最前沿的管理方式、最前沿的业务水平，敢于争先，拼搏赶超。

对标先进：抢做标杆是我们的方向。我们要向同行业先进学习，争项目、争位置、争荣誉，勇争一流。

对标市场：效益优先是我们的原则。我们要以市场化对标为抓手，启动降本增效、风险防控、优化升级、深化改革、能力提升、民生改善“六大攻坚战”，不断提升高质量发展水平。

对标规则：规则意识是我们的准绳。我们要做尊法守法用法的典范，依法治企。要严守底线，做清正廉洁的典范，清清白白做人，干干净做事。

执行观：当机立断雷厉风行

当机立断，乃是大将之才；雷厉风行，自然锐利之气；冒险一搏，破釜沉舟之姿；万里奔驰，不畏艰难之苦。一分安排，九分落实。一个行动，胜过一打纲领。干事创业最怕的是拖拉。对久拖不落实，要坚决治。对效率低下，也要大力治。

用人观：德才兼备 以德为先 知人善任 人尽其才

用人之要重在导向

坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。褒奖和重用对职工对企业感情真挚、深得拥护的干部，说话办事有灼见、有效率的干部，对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，清正廉洁、公众形象好的干部。

用人之要重在知人

要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对职工的感情，看其品质情怀；观察干部对待名利的态度，看其境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。

用人之要重在识人

用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。　　

用人之要重在择人

树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。始终把引才引智寻宝荐宝拿在手上，始终把关心干部关心人才放在心上，始终把用好人才留住人才扛在肩上。

团队观：和谐包容 共创共享

在激烈的市场竞争中，企业就像是一条船。无论是老板还是员工，一旦踏上这条船，他们的命运就紧密地联系在一起了，他们有着共同的方向、共同的目的地，船的命运就是所有人的命运。企业的成长，要依靠员工的成长来实现；员工的成长又要依靠企业这个平台来发展。正所谓：企业兴，员工兴；企业衰，员工衰。

合作观：秉持竞合 互利互赢

市场经济必然有竞争，但并非是一味的竞争，也有合作。城发绝不认同“同行是冤家”的逻辑思维，而秉持以“竞合”为本质特征的现代商业文化。竞是一种有度竞争，不是恶性竞争，避免两败俱伤。我们在企业保持适度竞争，既能激发一潭活水，又有利于强化团队意识，增进团结，调动员工积极性、创造性，共同克服前进中的困难与险阻，朝着现代化企业集团阔步前行；合是适可而止，合理满足各种利益诉求，妥善化解企业内外部矛盾，达到互利互赢的目的。在竞争中寻求合作，在合作中推进发展。

城发要积极引进“国家队”和“正规军”，结成战略联盟。要借大型国企、知名民企的牌，借金融机构、基金公司、资本市场的钱，借智库、策划机构、管理和资本运营公司的脑，大力组建混合经济实体，优化资源配置，推动高质量发展。

幸福观：员工有成就感 归属感 亲切感 获得感 安全感

激发员工潜能 员工有成就感。员工持久的，最大的幸福感来自员工自身价值的体现。公司通过培训，培养不断激发员工的潜能，并创造条件，搭建平台，让员工在实践历练中，迅速成长，加快成长，充分体现自身的个人价值。

丰富企业文化 员工有归属感。企业文化是公司的灵魂。让公司有共同的发展理念，追求愿景、团队精神、价值取向，才能志同道合，增强对员工的感召力，靠愿景鼓励，靠文化熏陶，是精神动力的来源，可以极大激发员工的主动性、创造性。

给予合理薪酬 员工有获得感。员工工作的初级需求是养家糊口。给予员工一定的薪酬激励和职级待遇，并按劳分配、论功行赏，让员工物有所值，才能留住员工，对员工也是一种肯定。

营造和谐氛围，员工有安全感。一个单位形成正气上扬，团结和谐、彼此成就的氛围，才能让员工感到集体的温暖，才能避免内耗，愉快合作，增强合力，促进发展。